兴隆县旅游和文化广电局

2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案

为深入贯彻落实国务院、省、市、县关于优化营商环境有关部署要求，推进“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，结合文旅工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，紧密围绕全县实际情况，深入推进企业信用风险差异化随机抽查，实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合常态化、全覆盖，进一步规范监管行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，为生产经营主体营造公平竞争的发展环境。

二 、工作目标

（一）熟练运用河北省双随机监管工作平台，进一步规范随机抽查流程，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。

（二）科学制定本部门年度抽查工作计划，建立抽查事项清单，进一步拓展“一业一查”部门联合模式，规范检查行为，切实减少涉企检查频次，有效防止多头检查、重复检查。

（三）持续推进差异化抽查，结合投诉举报、舆情监测、风险预警等情形，拓展、深化运用场景，提升监管执法效能。

（四）积极探索“双随机+”新方法，开展非现场检查，最大限度减少对经营主体的干扰。

三、主要任务

（一）科学制定年度随机抽查计划。结合监管重点、风险点、信用等级等内容，按照统一组织、均衡开展、突出重点的原则，制定本部门2025年随机抽查年度工作计划，连同本方案一并及时向社会公开。（完成时限：2月底前）

（二）完善“一单两库”。动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保“应纳尽纳”，对监管事项清单进行梳理，形成本部门随机抽查事项清单，推动检查对象的精准抽取、执法人员的精准匹配。（完成时限：3月底前）

（三）开展双随机抽取抽查工作。在检查工作开始前三个工作日，完成所属领域检查对象和执法检查人员的抽取工作，对执法检查人员与抽查对象有利害关系的，须依法回避。制定现场检查计划，明确检查重点内容。现场检查时，主动出示执法证件、告知执法内容，做好监督检查记录，并由受检单位负责人签字或盖章确认，涉嫌违法的须做好现场取证、制作询问笔录等工作，检查工作应在抽取工作完成后的五个工作日内结束。（完成时限：全年）

（四）严厉查处违法违规行为。对抽查发现的违法违规行为要依法、依规处理。对于超越部门职责权限的，要做好案件线索移交工作；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，记录在受检单位公示信息中，向社会公示。（完成时限：全年）

（五）强化服务意识。大力推行服务型执法，在抽查检查过程中统筹开展相关法律法规政策宣传和业务指导，及时回应经营主体有关问题及诉求。大力推广非现场检查，最大限度压缩现场检查频次，减轻经营主体负担。（完成时限：全年）

四、工作要求 

（一）加强组织领导。要高度重视随机抽查工作，强化安排部署、统筹协调，合理调配一线执法检查力量，为落实随机抽查工作提供必要保障，确保抽查工作顺利开展。

（二）强化责任落实。切实落实行业监管主体责任，根据随机抽查工作责任分工，严格规范执法，积极主动开展工作，加强与其他相关部门的协调配合，合力推进随机抽查各项工作落实。

（三）加强宣传培训。加强执法检查人员培训，提高执法检查人员业务素质，不断提高执法能力水平。同时接受检查对象和群众评议监督，及时解答检查对象提出的疑问。

（四）严肃抽查纪律。抽查工作在县“双随机、一公开”工作领导小组的监督下进行，执法检查人员要严格纪律，不得妨碍受检单位的正常工作，不得索取或收受受检单位的财物，不得谋取其他利益。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依规、依纪严肃处理。

                              兴隆县旅游和文化广电局

                             2025年2月25日