以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神和国家、省市各级有关深化教育改革工作部署，以办好人民满意的教育为目标，落实立德树人根本任务，推进全县教育的各项工作高质量发展，努力办好人民满意的教育。

一、加强党对教体工作的全面领导

1.持续强化党的科学理论武装。坚持把习近平总书记重要指示批示作为局党组、基层党组织会议“第一议题”，及时传达学习、研究部署。充分发挥理论中心组领学促学作用，促进党员干部政治理论学习常态化制度化。严格落实意识形态工作责任制，全面推进党的二十大精神进校园、进课堂、进教材，切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。围绕中心工作加大宣传力度，以学习宣传党的二十大精神为引领，突出抓好学校亮点、党建特色、教育先进集体、优秀教师、优秀党员的宣传，传播教育好声音、讲好教育好故事、树立教育好典型。（责任单位：党办、教育股、教师发展中心，各基层党组织）

2.全面提升党建工作质量。落实《全县教体系统党建工作质量提升三年行动方案》，持续推进“一支部一品牌，一支部一特色”创建，打造特色亮点支部，有计划、有方案，特色亮点有内涵，提升基层党组织特色化水平。评选出10所党建示范学校。规范组织开展好“三会一课”、主题党日、组织生活会等工作。切实做好党组织书记、分管党建工作人员、党务人员专题培训活动，提升基层党组织党务工作规范化水平。组织开展《党支部工作手册》晾晒评比。加强党员先锋指数积分制考核，以“三亮、三比、三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议）为载体，开展“共产党员先锋岗”创建活动。“七一”前后，开展“两优一先”评选表彰。坚持把政治标准放在首位，严把入口关，严格按计划、按程序发展党员。认真落实“双培养”机制，重点在学校主任以上干部、优秀教师、优秀班主任、学科带头人中发展党员，不断优化党员队伍结构。（责任单位：党办、教育股、教师发展中心，各基层党组织）

3.坚定不移推进全面从严治党。严明党的政治纪律和政治规矩，压紧压实管党治校政治责任。层层签订党风廉政建设责任书。深入推进“勤廉教体”建设和师德师风建设，教师签订“廉洁从教承诺书”，加强教师队伍法治宣传教育和典型案例警示教育，引导教师遵纪守法、依法从教、文明从教。对违反法纪法规和师德师风要求的人员进行严肃惩戒，对突出问题及时通报、约谈、问责。（责任单位：党办、教育股，各基层党组织）

二、加快推进基础教育高质量发展

（一）聚焦“条件改善”，推进重点项目稳步实施

4.实施基础设施提升工程。推进职教中心二期项目建设，确保宿舍楼、实训综合楼、食堂等完成主体工程。抓紧跑办第三中学一期工程项目，争取年内开工。完成第三幼儿园扩建工程，年内竣工投入使用。加强教育新型基础设施建设，争取上级资金，实施数字校园、网络课堂、巡课系统及一中、职中数字化管理系统建设，为教育高质量发展赋能。（责任单位：项目办、教师发展中心，相关学校）

（二）聚焦“幼有优育”，推进学前教育普惠发展

5.突出能力培养。发挥3所县城公办园辐射带动作用，通过开展联合教研、游戏共建等活动，推动公办、民办园协同发展。组织开展教学大比武、听评课、观摩课、青蓝结对等活动，提高幼儿教师集体教学活动设计、游戏指导能力。指导幼儿园依据游戏环境、幼儿兴趣及本土资源，创新开展活动，培育幼儿的语言表达、沟通交往和团队合作能力。组织开展好亲子运动嘉年华、大型体育活动展示，吸引幼儿参与体育游戏，增强身体素质。继续推进幼儿园示范引领工程，打造兴隆县第二幼儿园为省级城乡示范园。（责任单位：教育股、教师发展中心、体卫股，各幼儿园）

（三）聚焦“城乡协同”，推进义务教育优质均衡发展

6.提升教研科研水平。推行“一把手”抓教研教学制，提倡校长兼课，全面落实中小学校副校级和中层干部任课。深入实行专职教研员、学区研训员“一线兼课”制度，推进义务教育课堂评价基地和学科中心建设，聚焦“教学重难点、教改前沿、中考备考”等开展课题攻关，大幅提高中小学教育教学质量。建立各学段教学衔接试点校，不断创新幼小初高一体化办学模式，定期组织衔接年级教研教学人员相互交流，总结经验。以“三段四环节思维课堂”教学模式改革为抓手推进教学改革，提高学生思维能力、提升学生品质。推动特殊教育发展，常态化做好开展好随班就读、送教上门工作。（责任单位：人事股、教育股、教师发展中心，各基层学校）

（四）聚焦“质量提升”，推进高中教育内涵发展

7.提升教育教学质量。充分落实学生行为习惯养成教育，强化常规管理，通过国旗下讲话、励志激情跑、演讲比赛、歌咏比赛等多渠道提高学生内驱力。持续开展“走出去、请进来”学术提升行动，组织教学干部、年级主任、备课组长、学科主任前往京津冀名校进行观摩学习和交流，加强全体教师的培训，提升教研教学水平。加快建立“衡水中学云课堂”，实现衡水中学优质数字课程对一中的实时推送，不断学习和借鉴衡水中学先进教育理念和教学经验。（责任单位：一中）

8.探索实施高中教师考核评价机制。优化高中教师“能进能出”机制，对不能胜任高中教学工作的教师，组织实施跨学段轮岗交流，推动高中教师工作有动力、有压力、有活力。开设一中初中部，面向全县选聘优秀初中教师到一中初中部任教。实行级部扁平化管理，级部主任、副主任实行聘任制。（责任单位：一中、人事股、教育股）

（五）聚焦“产教融合”，推进职业教育特色发展

9.加强办学能力建设。加快实训室建设，增置汽车运用与维修实训室；推进数字化校园建设，实现校园无线网络全覆盖。力争在省、市中等职业教育质量提升工程绩效考核名牌校第一档的名次提升，位列全市前列。（责任单位：成职教股、职教中心）

10.加强校企合作和产教融合。加强与京津企业联合，在提升学生就业率和就业满意率基础上，至少和县域内1家支柱企业开展订单培养，提升学生在县域内就业比例，为兴隆建设留住人才。开展现代学徒制培养和产业工人培训，服务兴隆经济发展。在阿那亚、开发区等地建立相关专业实习基地，提升学生实践能力和技能水平。加快推进中国式现代化普通话应用场景，开展电商普通话应用培训。与县内大师工作室和非遗传承工作室合作，开设电子商务直播平台。充分发挥乡镇成人学校主阵地作用，培训培养新型职业农民300人。（责任单位：成职教股、职教中心）

三、落实立德树人根本任务

（一）加强校长、教师队伍建设

11.加强师德师风建设。将师德师风培训内容纳入教师教育课程体系，列为教师培训必修课，积极开展师德实践教育体验活动，通过师德宣讲、重温教师誓词、签订师德承诺书等方式，引导教师修身立德，信守师德规范，履行师德承诺，维护教师的良好社会形象。以“教师节表彰”和“师德教育月”为契机，评树一批师德典型。持续严肃查处教师违规有偿补课、违规收受财物、体罚或变相体罚学生等师德失范行为。（责任单位：教育股、人事股、党办，各基层学校）

12.加强职称聘用管理。健全完善以教师个人价值、能力、贡献为导向的职称评聘体系，严格落实省市中高级职称申报评审条件，实行“定向评价，定向使用”的灵活评聘机制。非专职任课教师（兼课）高职参评人员不得高于全县年度申报总额的15%，坚决向一线教师倾斜，让真正业务精湛、工作业绩显著的教师优先评聘中高级职称。建立“岗位能上能下，人员能进能出”的竞争激励用人机制，对考核完不成目标任务、不能胜任工作、不服从学校管理的和农村学校向县城学校调动的，实行“高职低聘”。（责任单位：人事股，各基层学校）

13.优化城乡师资配备。以二中、小东区中学为第二批试点，推进“县管校聘”试点改革，促进教师由“学校人”向“系统人”转变。推动县城学校优秀干部教师到乡村学校、薄弱学校任教，乡村校干部教师到县城优质校跟岗学习，有序推动教师交流，缩小城乡差距。继续实行县城周边超配人员周转制度。（责任单位：人事股，各基层学校）

14.加强干部队伍建设。继续推行校长聘任制改革，完善校长后备人才储备库建设，将符合条件的青年骨干教师或管理人员充实入库。继续实施校长综合素质提升工程，加大培训力度，开展校长和后备干部高级研修、课题研究、研讨交流、结对帮扶、考核管理、校园文化建设等研训活动；加强京津冀教育合作交流，积极派出教育干部、后备干部到名校跟岗学习，加快培养一支政治可靠、业务精炼、作风过硬的中坚管理队伍。（责任单位：人事股、教师发展中心，各基层学校）

15.落实全员精准培训。常态化组织实施“国培”“省培”“县培”计划，有针对性地开展在职教师全员培训。实施“青蓝工程”，开展“拜师带徒”系列活动，提高教师教育教学业务能力。实施“强师工程”，梯次打造一批骨干教师、精英教师、卓越教师和专家型管理人才，使每所中小学每百名学生拥有县级以上骨干教师数均达到1人以上。推行卓越教师帮带精英教师、精英教师帮带骨干教师、骨干教师帮带青年教师，引领全县基础教育教师队伍专业化发展。（责任单位：教师发展中心，各基层学校）

（二）全面推进“五育融合”

16.突出德育实效。抓好“德育工作者、思政教师、班主任工作”三项培训，办好“班主任基本功大赛、德育工作者擂台赛和思政金课评选”三大赛事，抓实“习惯养成、精品大课间、班级文化建设、校本课程、德育节”等特色项目。围绕“五个同一示范引领工程”和“读写工程”，以“新时代好少年”评选活动为抓手，大力开展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、礼仪文化、感恩文化、孝善文化、生态文明和心理健康教育，培树思想道德教育先进典型，使未成年人成为新时代社会主义的建设者和接班人。发挥青少年活动中心和红色教育实践基地德育效能，开展好“清明祭英烈”“学雷锋行动”等德育研学活动，培育学生社会主义核心价值观。开展“4+1”五园联创活动，紧盯“文明校园、平安校园、书香校园、健康校园”+“特色校园”创建目标，打造优质、稳定，具有独特办学风格和显著育人效益的特色化校园。（责任单位：教育股、安稳办、体卫股、青少年活动中心，各基层学校）

17.提升智育水平。积极探索“三段四环节”思维课堂教学模式，抓好各学科核心素养在常规课堂教学中的具体落实。探索推进样课工程，分级建立县级常规样课、校级常规样课，落实课堂示范反思改进、实践提升的样课跟进制度。充分利用410套巡课系统，挖掘省市县各类教育平台的优质资源，改变教师课堂教学行为，提高课堂教学实效。优化学校督导评估方案，改革“重分数轻素质”的评价方式，引领学校主动改变教学方式，减轻学生课业负担，促进学生身心健康、全面发展。（责任单位：教师发展中心、教育股、督导室，各基层学校）

18.加强体育艺术培养。开齐开足体育课，抓好“一校一品”体育大课间特色创建活动，组织开发花样跳绳、轮滑、太极拳、健美操等特色课程，确保学生每天体育锻炼不少于1小时。组织开展好校内班级、校际体育联赛和全县中小学生运动会，锻炼孩子身体素质，培养孩子的争先思想、竞争意识和合作能力。每名学生掌握1—2项艺术技能。继续组织全县艺术节、艺术周和综合性艺术展演等活动。（责任单位：教育股、体卫股，各基层学校）

19.加强劳动教育。建设好校内、校外两块劳动基地，引导孩子参与流汗体验，推动劳动教育由“观光体验式”向“实践锻炼式”转化，培育学生坚毅品格和吃苦耐劳品质。结合区域特色，深入推进“金色农耕、绿色果业”等特色劳动课程，组织开展好劳动技能PK赛，评选一批劳动小标兵，树立“劳动最光荣”教育理念。（责任单位：教育股，各基层学校）

20.完善心理健康监控机制。依托心理健康指导中心，组织对全县中小学生开展心理健康检测工作，建立心理健康档案，重点关注离异、单亲、外来务工等特殊家庭子女。每学期至少开展2次团体辅导，从学习、生活、教育等方面全方位提供心理辅导与咨询服务。排查有行为异常、性格偏离、强迫焦虑等明显心理问题的学生，建立动态跟踪制度，落实专职心理教师“一对一”专业帮扶机制。（责任单位：心理健康指导中心，各基层学校）

（三）贯彻落实国家“双减”政策

21.深化培训机构治理。加大对校外培训违规行为整治力度，深化学科类校外培训隐形、变形治理，探索成立多部门联动的专门执法队伍，加强对非学科类校外培训机构的规范监管。遴选13家正规校外培训机构优质课程纳入学校课后服务内容。（责任单位：成职教股，各基层学校）

22.科学布置课后作业。利用延时托管服务时间，全面落实小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。创新作业类型方式，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，重点落实体育作业的实施效果。加强作业督导考核评价。将作业管理纳入学校办学质量评价，确保义务教育学校作业管理工作取得实效。继续推进课后延时服务示范引领工作，提升延时托管服务质量，指导兴隆县第一中心小学、兴隆县第二小学创建省级课后服务示范校。（责任单位：教育股，各基层学校）

四、坚决维护教育大局稳定

23.加强安全稳定保障。严格落实国家安全责任制、意识形态工作责任制，开展扫黄打非，防范和抵御宗教、邪教向校园传播渗透专项行动；积极化解涉恐、涉外、涉非政府组织问题隐患。开展安全生产治本攻坚三年行动，持续加强校园“三防”建设，推广校园智慧消防，对“互联网+明厨亮灶”建设成果持续开展“回头看”；开展消防、食品、校车、校舍、实验室安全大排查大整治和防范整治校园欺凌专项行动，严防学生溺水，坚决遏制责任事故发生。积极开展学生安全教育和各类应急演练，提升学生安全防范综合素质。精准落实各项国家资助政策，积极推进营养改善计划食堂供餐比例，做到应助尽助，应享尽享；紧盯控辍保学，确保动态清零成果持续巩固。（责任单位：党办、安稳办、教育股、资助中心，各基层学校）

24.深入推进依法治教。深入开展法治教育，扎实推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。组织开展学生“学宪法，讲宪法”“民法典伴我成长”等法律教育活动，组织评选“依法治校示范校”和义务教育阶段学校“中小学课后服务法治教育典型案例”，增强青少年学生法治观念。加强家校共育，加大对问题学生的联防联控力度，与控辍保学有机结合，实行问题学生包保责任制，有效遏制未成年违法犯罪。（责任单位：教育股，各基层学校）

25.强化教育督导评估。依据优质均衡标准，对全县义务教育学校教育资源配置7项指标、政府保障程度15项指标和教育质量9项指标逐校梳理存在问题，制定整改措施，为2026年顺利通过省级义务教育发展优质均衡验收奠定基础。制定学前普及普惠发展规划和2024年工作目标，完成教育部网上和实地第二轮第三批办园行为督导评估。全面落实责任督学挂牌督导制度，重点围绕双减、五项管理、办学条件、办学行为、办学水平、教学质量与办学特色等方面履行“监督、检查、评估、指导、服务、反馈”等职责。（责任单位：督导室、各包校股室，各基层学校）

五、全面提升体育服务发展能力

26.开展各类体育惠民活动。大力开展广场舞、健步走、羽毛球、乒乓球、太极拳等群众赛事活动，全年不低于20场次，吸引更多人参与体育运动，争取全年覆盖人群达到10万人次以上。结合我县独有地理、气候优势以及时令特色和体育传统，积极推广“骑行、漂流、登山越野、徒步大会、半程马拉松、竞走”等具有地方特色的体育赛事活动，争取继续承办“京津冀公路自行车挑战赛、京津冀登山越野赛、半程马拉松赛、全国竞走邀请赛”等国家、省、市大中型赛事。及时补充更换农村广场健身器材，督促各乡镇（社区）做好体育器材维修管理，满足群众健身需要。（责任单位：体卫股）

兴隆县教育和体育局

                                2024年3月19日